Τα στοιχεία για το «κλείσιμο» του προϋπολογισμού του 2013 απέστειλε χθες η Ελληνική Στατιστική Αρχή στη Eurostat, ξεκινώντας, έτσι, την αντίστροφη μέτρηση για τη νέα ελάφρυνση του δημοσίου χρέους, τον επόμενο μεγάλο σταθμό στη διαδικασία εξόδου της οικονομίας από την κρίση. 

Με «διαβατήριο» το ισχυρό πλεόνασμα, το θέμα του χρέους αναμένεται να τεθεί στο Eurogroup της 5ης Μαΐου. Οι τελικές αποφάσεις κινούνται με ορίζοντα το φθινόπωρο και με κεντρικό σχεδιασμό τον ετεροχρονισμό των πληρωμών για τοκοχρεολύσια από τα 30 στα 50 χρόνια και νέες μειώσεις επιτοκίων.

Σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ, το πρωτογενές πλεόνασμα του 2013 διαμορφώθηκε στα 3,38 δισ., με βάση τη μεθοδολογία της Eurostat και της ΕΛΣΤΑΤ, που διαφέρει από τη μέτρηση του πλεονάσματος σε όρους προγράμματος οικονομικής πολιτικής βάσει των οποίων προσδιορίζεται και το πλεόνασμα, προς διανομή κοινωνικού μερίσματος. Πρέπει να σημειωθεί ότι με βάση τους όρους του προγράμματος οικονομικής πολιτικής το πλεόνασμα του 2013 «προσγειώνεται» σύμφωνα με πληροφορίες στα επίπεδα των 1,5 δισ. ευρώ, παραμένοντας πάντως συμβατό με τη διανομή κοινωνικού μερίσματος 525 εκατ. ευρώ φέτος. Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης βρέθηκε κάτω από το 3% του ΑΕΠ το 2013, συγκεκριμένα στο 2,1%, χωρίς να υπολογιστεί η επίπτωση από τη στήριξη των τραπεζών.

Μετά την πιστοποίηση των στοιχείων από τη Eurostat, στις 23 Απριλίου, ανοίγει ο δρόμος για τη νέα διευθέτηση του χρέους, ζήτημα που αναμένεται να θέσει η Ελλάδα στο Eurogroup της 5ης Μαΐου.

Με δεδομένο ότι η Ευρωζώνη, που μαζί με το ΔΝΤ κατέχουν το 85% του ελληνικού χρέους, δεν συζητά «κούρεμα» στην ονομαστική αξία το χρέους, ο σχεδιασμός επικεντρώνεται στον ετεροχρονισμό των πληρωμών για τοκοχρεολύσια αλλά και σε νέες μειώσεις επιτοκίων.

Το Reuters, επικαλούμενο αξιωματούχους της Ευρωζώνης, υποστηρίζει ότι οι Ευρωπαίοι προετοιμάζουν την ελάφρυνση του χρέους, με επιμήκυνση της διάρκειας αποπληρωμής των δανείων από τα 30 στα 50 χρόνια και περαιτέρω μείωση των επιτοκίων.

Προοπτική την οποία προεξοφλούν οι αγορές, και ήταν ένας από τους λόγους που εκδηλώθηκε τόσο ισχυρή ζήτηση στην έκδοση του ελληνικού ομολόγου. Όπως αναφέρει, η χώρα κατάφερε να επιστρέψει επιτυχώς στις αγορές, ωστόσο δεν είναι ακόμη σε θέση να χρηματοδοτηθεί μόνη της, πλήρως, ενώ το ΔΝΤ εκτιμά ότι η Ελλάδα ενδέχεται να χρειαστεί και νέο πακέτο στήριξης από την Ευρωζώνη μέσα στην επόμενη διετία.Με βάση τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ:

[1] Στα 3,38 δισ. ευρώ διαμορφώθηκε το πρωτογενές πλεόνασμα του 2013 βάσει Eurostat και ΕΛΣΤΑΤ. Σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα το πρωτογενές πλεόνασμα και κατά το πρόγραμμα οικονομικής πολιτκής (ΠΟΠ)και όχι κατά τις μετρήσεις της ΕΛΣΤΑΤ και της Eurostat είναι υψηλότερο από εκείνο που προβλέπει ο προϋπολογισμός και συμβατό με τις αποφάσεις για το κοινωνικό μέρισμα. Το πλεόνασμα, κατά ΠΟΠ περιορίζεται περίπου σε 1,5 δισ. ευρώ, σε σχέση με τη μεθοδολογία της Eurostat, μετά την αφαίρεση της επιστροφής κερδών από τα ομόλογα (ANFAs και SMP's) τα οποία δεν μετρούν για τον υπολογισμό του πρωτογενούς πλεονάσματος με βάση το (ΠΟΠ). Πρέπει να σημειωθεί πως η συμφωνία με την τρόικα προέβλεπε πλεόνασμα περίπου 2,5 δισ. βάσει ΠΟΠ. Τελικά σύμφωνα με πληροφορίες η εγγραφή ορισμένων στοιχείων προσγειώνει το πλεόνασμα βάσει ΠΟΠ στα 1,5 δισ. ευρώ αφού: Το μέρισμα 480 εκατ. ευρώ από την ΤτΕ καταγράφηκε στο 2014 και όχι στο 2013, επιπλέον 400 εκατ. του ΕΟΠΥΥ από το claw back "πέρασαν" στα έτη 2011 και 2012 ενώ άλλα 100 εκατ. ήταν μαύρη τρύπα που εντοπίστηκε στους ΟΤΑ.

[2] Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης διαμορφώθηκε σε 2,1% του ΑΕΠ ή 3,8 δισ. ευρώ. Η επίπτωση της υποστήριξης των τραπεζών στο έλειμμα ήταν 19,2 δισ. ευρώ το 2013 και εάν συνυπολογιστεί ανεβάζει το έλλειμμα στο 12,7% του ΑΕΠ.

[3] Οι συνολικές δαπάνες της γενικής κυβέρνησης ανήλθαν σε 106,57 δισ. ευρώ, από 103,17 δισ. το 2012, ενώ τα έσοδα της γενικής κυβέρνησης διαμορφώθηκαν σε 83,46 δισ. ευρώ από 85,9 δισ. ευρώ το 2012.

[4] Οι δαπάνες για τόκους ανήλθαν σε 7,2 δισ. ευρώ το 2013 από 9,7 δισ. ευρώ το 2012.

[5] Το χρέος της γενικής κυβέρνησης αυξήθηκε στα 318,7 δισ. ευρώ ή 175,1% του ΑΕΠ από 303,9 δισ. ευρώ ή 157,2% του ΑΕΠ το 2012 και από 329,5 δισ. ευρώ ή 148,3% του ΑΕΠ το 2010.

[6] Από το 2010 έως και το 2013 η χώρα συσσώρευσε νέα δάνεια 163,6 δισ. ευρώ, που αποτυπώνουν κυρίως τον δανεισμό μέσω του Μηχανισμού Στήριξης.

Ελευθερία Αρλαπάνου